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經濟發展局

每座城市真正肯白紙黑字寫下來的

16 個經濟發展單位,用同樣的 7 項獎勵工具逐一比對,全部讀自它們自己的官網。點任一格可看到原句與來源頁面連結。空白代表「該市未公開」,而不是「我們沒查」。

16 個單位 · 7 項獎勵工具 · 4 項公開資料

先排除:每座城市都一樣的部分

這些不是城市給的,所以不在下面的表裡

州級方案與法定上限,十六座城市完全相同。把它們留在比較表裡,只會讓「文案寫得多」的城市看起來比較慷慨。先在這裡講完,下面那張表就只比城市真正自己決定的事。

Skills Development Fund——員工培訓

德州勞動力委員會(TWC),由州議會撥款

客製化培訓,須與公立社區或技術學院共同提出申請。每家企業最高 50 萬美元,平均每位受訓者約 2,400 美元,通常為期十二個月,對象須為全職 W-2 員工。全年受理提案。

城市不是這個方案的一方。把它列在獎勵頁上的城市,並沒有給你隔壁城市不給的東西——你真正該問的是:合作的是哪一所學院、它當期還有沒有經費。

Texas Workforce Commission · Skills Development Fund ↗

德州企業基金(TEF)

德州州長辦公室

具競爭性、依績效發放的補助,適用於「德州選址正與州外方案競爭」的情形。公告門檻:都會郡超過 75 個全職職缺,鄉村郡超過 25 個。

必須在承諾選址之前提出申請。一旦決定公開,它要幫你贏的那場競爭就不存在了——這是企業失去這筆錢最常見的原因。

Office of the Texas Governor · TEF ↗

德州半導體創新基金(TSIF)

德州州長辦公室

德州於 2023 年設立的州級補助,適用於在德州進行的半導體製造、設計與研發,逐案核定並由州長辦公室公布。FormFactor 位於農民支流市的探針卡廠於 2026 年 7 月獲核 2,420 萬美元,對應 600 個以上工作機會與 1.4 億至 1.7 億美元資本支出。

它的層級高於任何城市能提供的條件,卻常被只問經發局的公司漏掉。FormFactor 案每個職缺約 4 萬美元,比下表多數市級方案都高,而且是向另一個機關、另外提出的申請。若你屬於半導體產業,請在開始談市級退稅之前先問這一項。

Office of the Texas Governor · TSIF ↗

製造設備銷售稅免徵

州法——稅法第 151.318 條

直接用於製造待售產品的機器設備,全德州免徵銷售稅,不需向任何城市申請,也沒有談判空間。

產線本來就不課稅。真正還要課的是辦公與資訊那一側——電腦、伺服器、網通設備、家具——所以一座城市若有涵蓋這些的方案,就罕見到值得注意。

Texas Comptroller · Manufacturing exemptions ↗

第 380 章協議

依法每一個德州市政府皆有此權

地方政府法第 380 章授權市政府以公共資金提供貸款與補助,以促進經濟發展。幾乎所有市級獎勵都是透過這個法律機制發放的。

問「這座城市有沒有 380」,十六次的答案都一樣。真正能分辨它們的是:政策寫明會付什麼、門檻是什麼、期間多長——那正是下面那張表在比的。

Texas Comptroller · Chapter 380/381 ↗

減免十年上限

州法——稅法第 312 章

市級財產稅減免不得超過十年。全州每個城市寫的都是同一個上限,所以四座城市同樣公告「最長 10 年」並不代表條件相同——它們只是引用了同一條法律。

年限是獎勵頁上資訊量最低的數字。真正有差別的是**比例**與**門檻**;願意公布「實際會給 30%/5 年」的城市,比引用上限的城市告訴了你更多。

Texas Comptroller · Chapter 312 ↗

研究

把兩份提案放在同一個基準上

各城市報的東西不同,卻用同一個詞稱呼。這裡說明每一項工具實際上是什麼、怎麼估算規模、以及各自的陷阱——也就是上面那張表刻意不做的「判讀」。

財產稅減免

由誰核給 · 地方課稅單位 · 第 312 章

作用
減免符合資格的新增財產價值所產生的稅款,可能涵蓋營業設備。
如何估算
合格不動產/動產價值 × 參與單位稅率 × 減免比例 × 逐年時程。
陷阱
10 年是法定上限,並非承諾。市級減免不會免除郡或學區稅;郡可另行評估優惠。學區不可依第 312 章減免。
Texas Comptroller · Chapter 312 ↗

現金補助與退稅

由誰核給 · 市府/經發公司;郡另行辦理

作用
依就業、投資、遷入或稅收核給現金。第 380 章是市府協議機制,不是可與補助重複加總的另一筆資金。
如何估算
金額上限、合格成本、付款日期、就業/薪資門檻、維持年限與追償條款。
陷阱
績效補助可能達標後才付款;退稅須先繳納相關稅款,不等於預付補助。
Frisco EDC · Performance agreements ↗

Freeport 存貨免稅

由誰核給 · 各課稅單位/估價機關

作用
符合條件、通常在 175 天內運出德州的貨品,可享財產稅優惠。
如何估算
合格存貨價值 × 免稅單位稅率;須按實際地址與貨物流向確認。
陷阱
三重 Freeport 指市、郡與學區參與;不可假設所有轄區或所有存貨都符合資格。
Texas Comptroller · Freeport ↗

基礎建設與 TIF/TIRZ

由誰核給 · 市府/特區;依核准計畫

作用
可運用指定特區的新增稅收,支應或償付核准改善工程。
如何估算
可償付成本、出資上限、可用收入、施工責任與償付日期。
陷阱
位於特區不代表已獲補助;工程出資也不代表電力、用水或污水處理容量足夠。
Texas Comptroller · Property tax programs ↗

規費與許可審查

由誰核給 · 市府;依個別方案

作用
規費優惠降低成本;加速審查可能縮短工期,兩者應分開計算。
如何估算
具體減免項目,以及對應專案規模與許可種類的書面審查時程。
陷阱
不收開發衝擊費不等於所有建照或接管費都免收;快速審查可能僅適用小型專案。
Richardson · Local incentives ↗

德州企業基金(TEF)

由誰核給 · 州級 · 各市共用制度

作用
德州選址與州外方案競爭時,可申請具競爭性、依績效發放的補助。
如何估算
使用同一專案假設,州級與地方獎勵分列。公告就業門檻:都會區超過 75 個/鄉村區超過 25 個全職工作。
陷阱
承諾選址前先申請;另有薪資、投資、財務及地方支持要求。
Governor of Texas · TEF ↗

員工培訓

由誰核給 · 州級/培訓合作單位

作用
Skills Development Fund 透過合格合作單位支援客製培訓。
如何估算
核准受訓人數、課程、培訓成本、機構、時程及雇主義務。
陷阱
城市介紹州級方案不代表額外地方補助;須確認培訓合作單位與當期資金。
Allen EDC · Training partnerships ↗

對外貿易區(FTZ)

由誰核給 · 聯邦 · 依基地與作業核定

作用
特殊海關程序可能延後或降低外國貨品關稅。
如何估算
逐項產品關稅效益,扣除啟用、管理與合規成本。
陷阱
靠近 FTZ 不代表獲准使用;使用外國狀態零組件的生產活動須事先取得 FTZ 委員會許可。
U.S. Commerce · FTZ production ↗

JETI 學區稅估值上限

由誰核給 · 州府+學區

作用
符合資格的大型專案,可能取得 10 年學區營運維護稅的課稅估值上限。
如何估算
專案資格、依郡人口訂定的就業/投資門檻,以及適用的學區稅項。
陷阱
不是普遍市級獎勵,也非全部學區稅免稅;應與市級減免分開評估。
Texas Comptroller · JETI ↗

十六座城市,以及該問它們什麼

可用工具、已公布條件,以及進門時值得先備好的那個問題。以下描述的是公布的方案,不是任何人對你提出的報價。

查核於 2026-09-17

這一層是編輯判讀,不是逐字引用。上面的表格是城市自己寫的字,這裡是它的意義,而那是我們的判斷。列名方案不等於核准,本頁任何內容都不構成報價。

特殊方案

某一座城市有、別人沒有的東西

這裡列的是在我們讀得到的頁面裡找到的、只有單一城市提供的方案。空白不是判決——有四座城市完全拒絕程式讀取、另外兩座的內文由 JavaScript 產生,它們只是還沒被讀過,不是沒有。

普萊諾

獎勵基金就在你的稅單上,是獨立的一條

這張表上每一個銷售稅型經發公司,花的都是消費者貢獻的錢。普萊諾是市府部門、沒有銷售稅公司,於是它替自己表決通過了一筆專款財產稅——你要付的稅率裡的 2 分錢,專門圈起來做獎勵。這代表這筆基金不會隨零售景氣起伏,也代表繳財產稅的人某種程度上正在資助下一個進駐者。

原文(未翻譯)

“In 2006, Plano City Council approved a property tax increase of 2 cents per $100 valuation to be dedicated to an economic development incentive fund.”
來源 ↗

謝爾曼

在地採購金額 5% 回饋

這條規則有兩個方向,第二個方向才有意思。進駐的公司在地採購可以拿回 5%——但反過來,**在謝爾曼設點的台灣供應商,本身就成了別人買了可以拿 5% 的那個「在地廠商」**。在一座同時蓋三座廠的小城裡,這等於給了那些大廠一個長期的理由,把訂單下給鄰居而不是從外地進貨。

原文(未翻譯)

“If a project qualifies for a SEDCO cash grant, they will also be eligible for a SEDCO “Buy Local” cash grant which provides a 5% (up to $50,000) of the total amount paid to local vendors for the purchase of goods and services within the City of Sherman.”
來源 ↗

謝爾曼

土地折扣,只給半導體相關

這張表上沒有第二座城市把「土地折扣」當成公開方案。門檻很高——資本支出 $50M 以上,且不含土地本身——而且範圍很窄,但它是整頁上最清楚的一句「這座城市決定要變成什麼」。

原文(未翻譯)

“To qualify the project must be from an advanced manufacturing and/or semiconductor-related industry and the capital expenditure must be $50M or more (excluding land).”
來源 ↗

農民支流市

由市府代購設備,藉此免掉銷售稅

農民支流市的銷售稅是 8.25%——州 6.25%、市 1%、DART 1%。但德州稅法 151.318 條已經全州免除「直接用於製造」的機器設備,不必向任何人申請,所以產線本來就不是課稅的部分。這份政策點名的是剩下那些會課到的:電腦、工作站、伺服器、網通設備與辦公家具。以方案要求的 1,000 萬美元設備計算,8.25% 約為 82.5 萬美元,對應約 10 萬美元的 1% 行政費。這是在這些城市裡找到的唯一一個「讓成本不發生」的方案,而不是多年後才退還財產稅。

原文(未翻譯)

“The sales tax exemption initiative creates a program under which the City of Farmers Branch would acquire by purchase business computers, work stations, servers, networking equipment, and other equipment as well as business furnishings by a business for an exemption from sales taxes. The City would grant a possessory interest in the equipment for a limited time, and the equipment would be located at the business premises during the term of use.”
來源 ↗

理查森

減免涵蓋設備本身,不只是建物

多數減免條文談的是不動產。理查森在同一句裡寫明 Business Personal Property——也就是機器與庫存那一條,台灣沒有對應制度,而對製造業來說它通常是比較大的那個數字。值得拿這句去問表上其他每一座城市:你們的減免包不包括這個?

原文(未翻譯)

“New construction and Business Personal Property may be eligible for a tax abatement typically ranging from 25-50% for a period of 5-10 years”
來源 ↗

理查森

完全不收開發衝擊費

跟這一頁上其他東西不同,這不是談出來的、也沒有年限——它就是這座城市的運作方式,不需要申請、不需要計分表、不需要市議會表決。同樣金額之下,永久的結構性節省比一次談來的暫時優惠值錢。

原文(未翻譯)

“No impact fees for new developments”
來源 ↗

為什麼台商要特別看這個數字

德州不課所得稅,改課財產稅——而且連機器和庫存一起課

台灣沒有對營業用機器設備與庫存逐年課稅的制度,所以這筆錢最常從試算表裡整個消失。在德州,SMT 產線、測試設備、貨架上的零組件,每年都按跟建物同一個稅率課一次,而且年年課。

0.719

表上最低與最高的差距(弗里斯科 1.6755 vs 加蘭 2.3947)

$215,772

若建物加設備合計 3,000 萬美元,同樣的資產放在這兩座城市,每年差這麼多——而且年年差

只有市稅率

減免只能免掉市級那一段。學區與郡不是市府能讓的——「減免 100%」指的是那一小段的 100%

這也是表上「Freeport 免稅」那一欄份量特別重的原因:175 天內運出德州的存貨可以整筆移出稅基。對於從台灣進零件、在德州組裝、再出貨到外州的營運模式,一座有三重 Freeport 的城市,可能比任何一筆補助都值錢。

這為什麼不是一份宣傳品

每一家顧問都會告訴你某座城市「對企業友善」。很少有人會把該市官網上真正寫著這句話的原句拿給你看——更少人願意在同一張表裡承認,哪些城市其實什麼都沒公開。一座城市願意公開多少,本身就是情報:有公開獎勵工具的,流程多半照規則走;沒公開的,多半靠關係。在第一次開會之前就知道自己面對的是哪一種,準備方式會完全不同。

然後呢

這張表告訴你該找誰、該開什麼口,但它不會幫你談。談判是另一回事——我們把投資與就業說帖做出來、平行接觸候選城市,並一路陪你談到市議會表決。

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